En una decisión de segunda instancia, la Sección Primera del máximo tribunal de lo contencioso administrativo revocó el fallo del Tribunal Administrativo del Atlántico, dejando en firme la salida de los cabildantes de la lista AICO
LOS HECHOS QUE CAUSARON ESTA DECISIÓN
El Consejo de Estado concluyó que los concejales Iván Darío Ramírez Barrios y Julio José Hurtado Leiva, elegidos para el período constitucional 2024-2027, incurrieron en una violación directa del régimen de conflicto de intereses.
La irregularidad se presentó el 10 de enero de 2024, durante la sesión de elección del Secretario General del Concejo de Puerto Colombia. Ramírez y Hurtado participaron y votaron a favor de Juan Fernando Agámez Rincón para ocupar dicho cargo. El elemento central del conflicto radica en que Agámez Rincón había integrado con los dos concejales la misma lista del movimiento AICO en las pasadas elecciones territoriales de 2023, sin que ninguno de los cabildantes manifestara impedimento alguno antes de la votación.
EL ANÁLISIS JURÍDICO: CULPA GRAVE Y FALTA DE OBJETIVIDAD
Al analizar la causal prevista en el numeral 14 del artículo 11 del CPACA, la Sala determinó que la participación de los concejales comprometió la imparcialidad y objetividad necesarias en un procedimiento administrativo especial como lo es la elección de un secretario corporativo. El tribunal enfatizó que esta obligación de transparencia se mantiene incluso si el cargo está precedido por una convocatoria pública o concurso de méritos.
En el componente subjetivo, el Consejo de Estado descartó el argumento de la defensa sobre una supuesta “buena fe calificada” basada en una asesoría externa. La sentencia fue contundente al calificar la actuación como culpa grave, señalando que dicha asesoría externa no consultó la jurisprudencia vigente ni ofreció una sustentación suficiente que justificara legalmente la participación de Ramírez y Hurtado en la elección de su excompañero de lista.
PASOS A SEGUIR
Con la providencia ya ejecutoriada, el expediente regresará al Tribunal Administrativo del Atlántico para los trámites de rigor. Esta decisión es definitiva y conlleva la salida inmediata de Iván Ramírez y Julio Hurtado del Concejo Municipal de Puerto Colombia.
